让仓储设施建设再上新台阶

　　卷首语让仓储设施建设再上新台阶随着夏粮再获丰收，如何储存保管收上来的粮食就成为当前的主要问题。

　　近年来我国粮食持续增产，但因国际粮价较低，国内市场需求不旺，政策性收储主体有效仓容和烘干能力不足，导致储粮安全形势渐趋紧张。

　　粮食收储和仓储设施建设同样关乎粮食安全。国务院第52次常务会议对做好粮食收储和仓储设施建设工作进行部署，提出要多措并举，加强收储和仓储设施建设，确保到手的粮食颗粒归仓。这是保障国家粮食安全的重要举措，体现出国家对我国粮食安全和粮食生产可持续性问题的高度关注。

　　值得关注的是，在地区分布、技术装备等方面，粮食仓储设施存在不少问题。

　　一些基层收纳粮库年久失修，特别是部分粮食主产区仓容严重不足，大量粮食只能露天堆放。随着“粮安工程”的实施，一些“危仓老库”得到了改造，但仍不能满足农民卖粮和安全储存的需要。除挖掘现有仓容潜力外，国家已经明确，以东北地区和南方稻谷产区为重点，今明两年新建仓容1000亿斤。支持主产区农民合作社、专业大户等建设有烘干设备的储粮设施。同时，强化地方政府特别是销区责任，严格落实地方储备任务，今年增加地方储备500亿斤，并在仓容矛盾突出的地区，对玉米深加工企业给予支持。督促销区按照不低于6个月市场供应量要求，确保粮食储备到位。

　　加强收储环节等硬件设施的建设，将会减少粮食的浪费量，同时有助于保持粮食的品质，可谓双管齐下，对于确保粮食的质和量都有实实在在的好处。我国粮食储备的核心任务一是在短缺时满足供应，二是在价格大起大落时平抑波动。

　　目前我国粮食储藏及物流能力不足，要从根本上解决粮食收储矛盾，唯有加大仓储建设投入，但由于各地财力有限，历史包被重，粮食收储企业效益较低，自我发展能力差，单纯依靠财政资金，有一定的困难。而通过创新投融资方式，利用市场的手段，让市场在仓储设施建设中发挥关键性基础性作用，引导社会资本积极参与仓储设施建设，对于确保国家粮食安全和社会和谐稳定具有十分重要的意义。

　　粮食仓储设施是粮食流通工作的重要载体，粮食储备是社会粮食生产和消费的蓄水池和调节器。无论过去要求的“广积粮、积好粮、好积粮”，还是现在提出的“买得进、存得好、卖得出”，要实现这些目标，都必须正视仓储设施的基础性和重要地位。