国有粮食仓储企业多年以来一直是以国家粮油储备管理为经营主体的，随之形成的企业文化一直是比较质朴、平和的管理文化，几十年来“老实、听话、肯做事”的传统管理方式造就了企业员工对“大平均、小差异”，“你好、我好、大家好”的思维偏好，在一定程度上以仓储管理为主体的经营模式制约了开发人力资源的主动性，无论是劳动用工、机构岗位设置及人员配置，还是薪酬分配体系设计、员工职业技能培训和员工绩效管理考核等，基本上都是以强化管理、规范管理为前提的，而在本质上忽视了对员工内在本能及潜能的激励开发，有些方面虽有激励，但激励开发的力度不大，各级管理者对人力资源开发管理的理解和执行还处在一个比较低的层次，特别是在提升员工素质技能上缺乏有效的开发激励措施。
企业现有管理人员结构与提升企业开发管理能力的矛盾。根据国家发改委《粮食现代物流发展规划》的总体要求，国有粮食仓储企业是以建设现代仓储物流企业为发展目标的市场经营主体，追求经营利润的*大化和经营成本的*优化，增强仓储物流业务的经营能力、发展能力、管理能力是企业的长期目标。而我们目前的管理人员结构及关键岗位人员配置是很难实现企业发展目标的，突出表现为懂经营、懂现代管理的知识型、专业型人才非常匮乏，许多现职中层管理人员的专业结构、知识结构不尽合理，传统型、经验型人员居多，技术型人员偏少，他们比较囿于自身阅历经验和传统思维观念的束缚，相对缺乏现代人力资源开发管理知识和竞争激励的发展理念，抗击市场竞争风险的主动性、前瞻性相对较弱，这在一定程度上直接影响了企业人力资源开发管理整体能力的不断提升。
企业人力资源优化配置的发展要求与国家现行劳动法规之间的矛盾。基于国有粮食仓储企业现有的人力资源现状，优化员工素质结构，提高人力资源配置的合理性、有效性将是企业今后发展的一项长期性工作。但随着国家《劳动合同法》颁布实施及相关政策法规的不断完善，企业劳动用工多元化、劳动合同规范化、劳动关系相对稳定已成趋势，这在客观上给企业优化人力资源配置，保持内部员工配置中的合理流动带来了难度。特别是如何平稳安置相当部分长期兢兢业业工作，对企业有所贡献作用的，但已不适应企业发展需求、不符合企业规定能力资质条件的老职工将成为影响企业人力资源开发管理的瓶颈之一。
岗位设置及人员配置上计划性管理与市场化配置精简高效之间的矛盾。国有粮食仓储企业现行主体经营业态属于劳动密集型企业，通过近年来发展运作及科技投入，许多新的理念和先进的管理方式正在逐步导入，但从企业内在的日常管理操作来分析，基本上仍是以比较传统的、经验型的、粗放式的管理运营为主管理，一些新技术的推广应用尚未在提升管理效率和管理质量上取得较大地突破，很多工作还沿袭传统计划体制下的习惯做法，特别在岗位人员优化配置上，未能从效益需求的真实性方面来严格控制，虽然这其中原因比较复杂，但也是影响企业劳动生产率进一步提高的症结所在。