粮食属于生产不均匀而消费均衡的关系国计民生的重要物资,这就需要在生产丰盛的时候对其进行合理储存保管,在需要的时候将之逐渐投放市场,从而维持粮食供求的均衡性。中央储备粮垂直管理体系的建立,为确保国家粮食安全,提高中央储备粮的经营效率,平衡粮食供应,维护社会稳定,起了重要作用。加强直属库的仓储管理为确保粮食等国有资产的安全和保值增值提供了重要的保障,其中的粮油仓储管理是粮食流通体系的一个重要组成部分,是直属库管理的重要内容。
1中央储备粮直属库仓储管理的特点随着中央储备粮垂直管理体系的建立,作为企业法人直属库的仓储管理出现了一些新的特点,管理目标有了相应的变化,其内容和含义也更为宽广。
1 1仓储管理的目标有了新变化仓储管理作为直属库管理工作的重要部分,其目标必须建立在企业职能和企业本质的基础上,也就是说企业职能和企业本质决定了仓储管理的目标。实施中央储备粮油仓储管理的目标在于两个方面:一是所有努力必须集中于中央储备粮油帐实相符、质量良好、储存安全、调用畅通的总体管理目标,集中于中央储备粮油的保质、保量、保安全;二是充分利用各种先进的技术和措施,以*小的投入取得*大的产出,确保直属库经营活动盈利。
1 2仓储管理的含义已逐渐由储藏型保管向流通型保管转变随着物质供应的日益丰富和人们消费观念的改变,为确保储备粮的质量良好,避免粮食陈化,向消费者和社会提供优质粮食,除了提高仓储技术外,更重要的是推陈储新,适时轮换,从而缩短粮食储备的周期,加快储备粮食投放市场的速度,即做到常储常新。这就要求传统的,以被动型储藏概念为基础的,以提高储藏效率为中心的储藏型仓储保管向现代化的,以主动型流通概念为基础的,以提高顾客物流水平为中心的流通型仓储保管转变。以储备为基础、以轮换为中心的管理模式,使出入库管理、害虫防治、检验、计量、统计及核算等工作变得更加复杂和频繁,需要花费大量的人力和更多的时间,从而加大了仓储管理的难度。特别是在目前直属库以储藏型仓房为主的条件下(突出表现为单仓容量大) ,转变的难度尤为突出。
1 3仓储管理的技术性更强粮油保管是一门综合技术,涉及生物、环境、化学及机械等多门学科。目前,直属库储粮数量大,人员相对较少,机械化程度高,科技含量大,要求仓储管理人员的素质更高,承担的责任也更大。
1 4环保意识更加突出目前,储粮害虫的防治主要采用化学方法。化学药剂的过分使用不仅对储粮品质造成较大影响,同时也对环境保护提出了挑战。比如,传统的熏蒸剂溴甲烷残留量较大,同时还是一种臭氧层枯竭剂,1992年已被列入哥本哈根关于消耗臭氧层蒙特利尔协定书修正案的受控物质名单中,并被要求在21世纪初期彻底禁用。因而研究环保、安全、有效、经济的杀虫剂和绿色储粮技术显得尤为迫切。
1 5效率意识更为突出及时生产方式( Just- In- T ime)等先进生产方式的发展与普及使得从订货到发货的周期大为缩短。对应于这种及时、迅速交接货方式的要求,直属库的仓储管理不仅要提高储藏效率,更要充分利用架空期,及时、准确、迅速地满足顾客物流服务的要求。
2当前直属库仓储管理应做的工作2 1建立健全制度规范仓储管理行为对于粮油仓储管理除采取必要的技术措施外,还应采取适当的组织措施,建立健全有关粮食保管
的规章制度就是其中一个重要的方面。自中央储备粮垂直管理体系建立以来,国家粮食行政管理部门、中储粮总公司及各分公司先后出台了一系列规章制度,对中央储备粮的各项管理提出了具体的要求和操作办法。直属库必须根据这些规章制度,结合本库的实际情况,建立健全仓储管理各个环节的制度、细则和办法,理顺部门内部、部门之间的工作关系,明确部门以及人员的工作分工,制定岗位职责,加强监督管理和考核,加大激励和惩罚力度,逐步推进仓储管理的规范化,使仓储管理的各项工作和各个环节都能有计划、有步骤、有重点、高效率、规范化地展开,形成事有人管、人尽其责的局面。
2 2明确基本任务夯实仓储管理基础直属库仓储管理的基本任务是根据粮食本身的生物特性及其变化规律,合理规划并有效利用仓储设施,采取行之有效的技术与组织措施,确保库存粮食的质量和安全,并为粮食流通的其他活动提供服务与支持。其具体任务包括:2 2 1规划与配备仓储设施仓储设施是进行仓储管理的物质技术基础,是粮油保管的必要条件。
仓储设施主要包括仓库建筑物和相关设备。对仓储设施要有全面的规划,包括确定科学的粮食流向及合理利用仓容等内容。
2 2 2制定和实施粮食储存规划粮食储存规划是根据国家指令,结合现有的仓储设施和储存任务,对不同品种、不同质量粮食的储存在空间和时间上做出的全面安排。如分配、布置保管场,建立良好的保管秩序等。合理的储存规划是实施科学保粮的前提。
2 2 3提供良好的保管条件不同种类的粮食有不同的储存特性,所以要求有相应的保管条件。这些条件主要是通过创造适宜的保管环境来实现的,即创造利于粮食的防霉、防虫、防陈化及防燃爆等的适宜温度、湿度和气密的小环境。
2 2 4进行科学的保管和维护粮食受自身生物特性及环境因素的影响,总是在发生某些变化,为此必须采取一定的防治措施,抑制其变化,减少其损失。如仓储害虫的防治,发热粮、霉变粮的处理等。
2 2 5掌握库存粮食的各种信息粮食保管,一方面是对粮食实物的保管,另一方面是对粮食信息的记录和跟踪。信息和实物是不可分的,在粮食保管中,实物和信息两者必须一致。
2 3重构管理体系强化仓储管理功能根据仓储管理的基本任务,从管理体系上可以将仓储管理划分为实物管理、信息管理和资金管理3部分。
2 3 1实物管理实物管理分为粮油管理和设备管理。直属库根据指令接收一定质量和数量的中央储备粮油,进行保质、保量的在库管理,进行包装和按时交付出库。同时,粮食进出仓、储粮安全检查及保管还离不开必需的设备,设备是确保粮食安全的物质基础。实物管理主要通过采取科学的保管方法来实现。
2 3 2信息管理信息管理是对信息进行收集、整理、分析和控制的过程。管理的信息主要是粮库在运作中所产生的信息,是对库存粮食数量、质量及安全情况的反馈。如粮食数量、质量、日常情况(主要指粮食温度、虫害、霉变情况)、计划管理、合同管理、检斤管理、质检管理、统计管理、仓储管理、设备管理、档案管理、物资管理及综合查询等。在计算机和网络技术迅猛发展的今天,直属库均配备了计算机网络硬件。直属库应该充分利用这一先进的技术手段,有效构建仓储管理信息平台,提高仓储企业的管理水平,与时俱进,迅速推进本行业的管理信息化建设。
2 3 3资金管理仓储管理作为产后的粮食在流通领域的管理过程,主要是通过节约成本费用来创造价值的,但是这并不能说仓储成本越低,仓储管理所创造的价值就越高,因为仓储管理本身并不能创造新的使用价值,仓储管理费用只是社会财富的一种扣除。这种独特性决定了其资金管理主要是成本控制,也就是要以*少的成本达到*优的工作效果。
仓储管理的成本控制思路有3条:一是挖掘内部潜力,大力提高设备利用率,逐步降低装粮、运粮和保粮成本。比如,直属库都配备了环流熏蒸机,就应加大对环流熏蒸机的使用,减少人力和财力的开支。
又如,包粮的装卸由传统的人工装卸改为借助皮带输送机的半机械化装卸,既避免了设备闲置,又降低了装卸成本。二是加强科学储粮技术的应用。即通过应用先进的储粮技术,减缓粮食品质变化速度,降低熏蒸、通风等费用。三是不断提升仓储设施功能,以*小的投入取得*大的产出。一方面对现有设备
不合理的地方进行改造,如皮带输送机的改造、进出粮工艺的改进、仓房隔热气密性的改造等,以提高工作效率、减少劳动力及减缓粮食品质陈化速度,从而间接降低储藏成本;另一方面及时对设备进行维护和维修,这是保证资产保值和增值的重要措施。
以上3部分的管理各有特点,但又相互联系,不可分割。实物管理是仓储管理的重点和基础,信息管理和资金管理是仓储管理的有力保证。
2 4应用科学技术推动仓储管理进步粮油仓储管理,在做好以防为主、综合防治的同时,必须逐步改变常规储粮方法,提高科技含量,向科学保粮发展,逐渐开展保鲜储粮法,千方百计延缓粮食品质陈化速度,增加企业经济效益。作为本身没有资金积累,其技术力量也不雄厚的直属库,对于科学技术的应用应该遵循以下几点:2 4 1在确保粮食安全的基础上,研究低投入、低成本的保粮方法。目前,直属库储粮应用的主要是四项新技术。通过不断尝试,在确保新仓型中粮食的储藏安全方面都有了一定的经验,但哪种方法既有效又经济,还要通过对比才能确定。例如,磷化氢环流熏蒸可以采取钢瓶混合气法,也可采取动态潮解法;冬季通风,既可以抓住时机进行自然通风,也可以采用风机进行机械通风,两种方法都能达到同样的效果,但在费用上差别较大。直属库是企业,要讲求经济效益,既要增收,又要节支,降低粮食保管成本实际就是为粮库创造经济效益。因此,科学保粮的研究在确保储粮安全的情况下,要围绕经济、有效的保粮方法展开。
2 4 2积极开展科学保粮试验研究,探索延缓粮食陈化的新技术,总结切合直属库自身情况的科学管理方法。现在,人民的生活水平提高了,不再仅仅满足于填饱肚子,而是越来越重视食物的营养与口感。
另外,我国已加入WTO,每年都会有大量高质量的粮食进入国内市场,给我们的粮食轮换带来较大的压力。因此,如何延缓储粮储备期间的陈化速度,尽可能保持储粮的原有品质,以提高粮食的市场竞争力,确保其保值增值,是我们今后面临的一个新课题。现在,大家都很重视环保,提倡开发绿色储粮技术,以减少有毒药剂对粮食的污染,比如,使用谷物冷却机进行常年低温储粮,使用二氧化碳或氮气、臭氧进行气调储藏,采用硅藻土进行物理杀虫等,这些应是粮食仓储管理的发展方向,值得研究。但是全国各地区保粮环境和市场需求相差很大,如何在这些新观点的启发下开发、研究符合自身粮食保管环境和市场需求的科学保粮方法,还需要进一步探讨和试验。
2 4 3依托大专院校,进行联合攻关。对于深层次的科学保粮研究工作,只靠某一个直属库的力量难以完成,我们可以在适当的时候联合大专院校和其他直属库,投入一定人力、物力大胆探索。但是任何新技术、新方法的实施和推广都必须面向市场,实事求是,以点带面,先做试验和可行性研究,取得经验后再推广普及。
2 5加强信息交流提升仓储管理功能中储粮垂直系统乃至全国粮食系统是一个大家庭,有着共同的责任和目标,但由于其组建时间较短,因此,直属库之间加强信息沟通和交流,实现资源和成果共享是非常重要和必要的。科学技术的应用有一个过程。某一项成果和经验经过他人的修改、补充和完善,也许更加科学、更加符合实际、更加规范。通过交流和沟通,可以少走弯路,减少不必要的浪费。信息的沟通和交流有多种形式,可以开座谈会、研讨会,也可以走出去考察、请进来讲课。在网络技术迅猛发展的今天,可以考虑建立一个有关仓储技术论坛的网站,让仓储管理人员都能自由发表观点或公布管理经验。总而言之,通过信息沟通和交流,通过资源和成果共享,能够提高仓储管理人员的素质和技能,提高直属库粮食仓储管理的总体水平。